Förordningen har funnits i 1,5 år och det är för kort tid för att med stor säkerhet kunna bedöma effekterna på såväl rovdjurstammarnas utveckling som rättstillämpningen. Därför föreslår vi att utvärderingstiden förlängs med tre år innan förordningen införlivas i lagstiftningen, säger Susanna Löfgren, chef för Viltförvaltningsenheten på Naturvårdsverket.
Sju rovdjur har skjutits med åberopande av den nya förordningen, sex vargar och en björn. Detta har inte påverkat utvecklingen av rovdjursstammarna, enligt Naturvårdsverket.
Rikspolisstyrelsen och Åklagarmyndigheten har granskat hur rättstillämpningen påverkas. Myndigheterna är överens om att fredningen av rovdjur i praktiken sätts ur spel i fall med hänvisning till förordningen. De menar att det finns risk att den kan utvecklas till ett verktyg för de som uppsåtligen har intresse att döda rovdjur.
Det är uppenbara svårigheter att utreda händelser när det bara finns skyttens berättelse som underlag. Förundersökningar läggs ofta ner tämligen omgående. Trots brottsplatsundersökningar kan det vara svårt att motbevisa eller styrka skyttens berättelse, säger kriminalkommissarie Gunnar Grönkvist på Rikspolisstyrelsen.
Åklagarmyndigheten anser att möjligheten att lagenligt döda rovdjur har utvidgats.
Det är i praktiken mycket svårt att motbevisa en skytt som hävdar att hans tamdjur hotats av ett rovdjur. Samma gäller om hans berättelse är osann, säger överåklagare Peter Hertting.
Jägareförbundets generalsekreterare Håkan Weberyd är kritisk till planerna på att dra paragraf 28 i långbänk.
Jag tycker att myndigheterna nu skjuter vid sidan av målet. Paragraf 28 av idag tar sikte på att fånga upp den i grunden laglydige jägaren som fredar sin egendom.
Den här utredningen misstänkliggör jägarna då myndigheterna utgår från att reglerna kommer att missbrukas. Utfallet av två års tillämpning tycker jag talar helt i den andra riktningen. Jägarna har visat sig vara mogna att hantera lagen, fortsätter Håkan Weberyd.
Svenska Jägareförbundet kräver nu att paragraf 28 permanenteras.
Det finns ingen anledning att dra frågan i långbänk. Permanenta paragraf 28 och gör det nu. Rovdjursförvaltningen har allt att vinna på att de av rovdjuren drabbade har en känsla av att de kan försvara sin egendom. Ta inte bort detta. Nu krävs politiskt mod från regeringen. Den här frågan gick Alliansen till val på, säger Håkan Weberyd.
Från regeringshåll kommer nu också tydliga signaler om att ett beslut kommer att fattas om paragraf 28 under den kommande våren.

Regeringen berömmer jägarna
Regeringen konstaterar att utvärderingen visat att förordningen använts på ett förväntat sätt som inte påverkat rovdjursstammarna negativt och inga överträdelser har heller konstaterats, säger miljöminister Andreas Carlgren och jordbruksminister Eskil Erlandson i en gemensam skriftlig kommentar.
Regeringen avser fatta beslut angående paragraf 28 i Jaktförordningen innan den nuvarande försöksperioden går ut den 30 april 2009.
Olle Olsson