Bakgrunden är följande: I början av året köptes Kalmar Lantmän av Swedish Agro som lämnade in en ansökan om vapenhandlartillstånd för att kunna fortsätta med vapenhandeln i butiken.

Men polisens rättsavdelning i södra Sverige sa nej med motiveringen att det finns danska medborgare i företagets styrelse. Enligt polisen har man inte möjlighet att fortlöpande kontrollera utländska medborgares laglydnad, och man kan därför inte utfärda något tillstånd.

Mot rörlighet

Swedish Agro överklagade beslutet till förvaltningsrätten i Växjö. Företaget skrev i sin inlaga att det inte finns stöd för polisens beslut i vapenlagstiftningen. Dessutom, menade man, strider beslutet mot EG-rättens skrivning om fri rörlighet och etableringsfrihet.

Ett annat argument var att det visst finns möjlighet för polisen att i danska register kontrollera personers vandel.

Skulle inte det vara tillräckligt erbjöd man sig att komma in med sådana handlingar, till exempel utdrag ur kriminalregistret, när det behövdes.

Inget stöd i lagen

Förvaltningsdomstolen går helt och hållet på Swedish Agros linje. Med hänvisning till både EG-rätten och vapenlagstiftningen återvisar domstolen ärendet till polisen för ny handläggning.

I beslutet skriver man att de danska medborgarna missgynnas av polisens beslut som innebär att de inte kan bedriva ekonomisk verksamhet i en medlemsstat. Något de har rätt till som EU-medborgare.

Polisen anförde att man inte kan genomföra en automatiserad kontroll av de danska medborgarna på samma sätt som man gör med svenska vapeninnehavare. Erbjudandet från företaget om att lämna in utdrag ur exempelvis kriminalregistret avvisades också av polisen, med motiveringen att det inte går att ställa sådana villkor.

Förvaltningsrätten avvisar myndighetens resonemang på båda punkterna. Enligt domstolen finns det inget i vapenlagstiftningen som säger att kontrollen måste vara automatiserad.

Dom överklagas

Vidare anser förvaltningsrätten inte att det finns något i lagen som hindrar polisen att ställa villkor som innebär att utländska medborgare bidrar till att deras lämplighet kan prövas.

Polisens agerande har väckt stor uppmärksamhet inom svensk vapenhandel. Särskilt mot bakgrund av att stora aktörer som Saco, Normark och XXL har utländska medborgare i sina styrelser, och skulle om den sydsvenska polisens tolkning av vapenlagen blir prejudicerande få stora problem att bedriva sin verksamhet.

Förvaltningsrättens utslag innebär inte att sista ordet är sagt i frågan. Domen har överklagats till Kammarrätten i Jönköping.