När älgutredaren Jan Hyttring överlämnade sin utredning till jordbruksminister Eskil Erlandsson den 4 september var huvuddragen i utredningen redan kända.
Jan Hyttring har som bekant sneglat på de gemensamma förslag för en framtida älgjakt som jägarorganisationerna, skogsbruket, skogsägarföreningen och LRF presenterade redan 2004.
Den viktigaste och största förändringen i utredningen är att licensområdena ska försvinna. Istället ska viltförvaltningsområden bildas.
Dessa bör vara så stora att de kan förvalta en egen älgstam, menar utredaren. Tidigare har en storlek på minst 50 000 hektar nämnts, men Hyttring vill inte binda sig vid någon speciell storlek. Han betonar istället att det måste finnas vilja och möjligheter till samverkan och att området ska ha naturliga avgränsningar, såsom sjöar och större vägar med viltstängsel.
Han slår också fast att bildandet av viltförvaltningsområden inte får inskränka samernas rättigheter till jakt.
Vad som händer med älgskötselområden och viltvårdsområden är inte klart. Utredningstexten lyder: För nuvarande älg- och viltvårdsområden föreslås inte några förändringar. Men Hyttring erkänner att det kan komma att bli förändringar i alla fall.
Eftersom all jaktmark inom viltförvaltningsområdet ska ingå i förvaltningen finns det frågetecken för hur detta ska fungera. Jag har inte föreslagit att lagstiftningen kring älg- och viltvårdsområdena ska rivas upp. Men jag tror på förändringar inom detta området. Länsstyrelserna får ju inga älgar att dela ut till dessa områden, säger Jan Hyttring.
Han är speciellt nöjd med att älgförvaltningen ska ske över större områden än idag.
Förvaltningen av älgstammen måste bli bättre. För att komma dit måste beslutsunderlaget, som styrelsen i viltförvaltningsområdet ska basera sina beslut på, vara akutellt och bra.
I utredningen föreslår han därför att varje förvaltningsområde ska ha en skötselplan. Denna ska baseras på åtgärder för att höja stammens kvalitet, prognos för fodertillgång (på kort och lång sikt), omfattning av betesskador, älg-obs, mål för älgstammen, avskjutningsmål och en anpassning till eventuell förekomst av stora rovdjur.
Länsstyrelserna får i Hyttrings utredning uppdraget att indela länen i viltförvaltningsområden och tillsätta styrelsen. Fördelningen av ledamöterna ska vara fem från markägarsidan och fem från jägarleden. Ordföranden ska vara obunden och bevaka samhällsintresset.
Utredningen föreslår också att fällavgifterna tas bort. Istället ska en höjning av det statliga jaktkortet med 100 kronor bekosta all administration.
Magnus Rydholm